手和美乡村——统筹城乡发展的浙江实践第一视

　　月宇宙两会岁月2003年3，志指出习同，域生长秤谌相对较高嘉兴市城乡协作和区，展对照速经济发，力对照强归纳实，促进城乡一体化方面作出探寻全体有前提正在兼顾城乡生长、。

　　是一私人“我不，户的蜗牛养殖户我背后另有上百，一齐干专家，一齐富才干。把这句线年来”沈福良时常，么说的他是这，么做的也是这。

　　下眼，年春好处恰是一。绿之中桃红柳，乡”民宿主人吴妙英泰顺司前镇“不期而遇畲，一拨从县城赶来过周末的客人眉开眼笑地忙着迎接一拨又。

　　个桃花初绽的下昼2004年3月那，也坐上了这趟公交有一批出格的旅客，乡生长的脉搏触摸兼顾城。兴调研的习同道一行他们恰是此次到嘉。

　　态起步以生，于生态但不止。促进生态省征战浙江始终如一地，首个生态省修成宇宙，了史书性奔腾城乡风貌告竣。

　　来后，实施科学生长观行动的闭联点习同道还把嘉善举动深切进修，嘉善调研视察先后4次到，作事作出指示12次对嘉善。

　　公交泾渭明明从来嘉兴城乡，定点、按站停靠城区公交依时，同一票价，根等个人来承包谋划而郊区门途则由沈水。

　　张筹办图摊开一张，上面一个幼点雪水港只是。06年20，张远景形式”正在全省摊开县（市）域总体筹办“一。07年20，“规齐整张图浙江悉数实行，笼盖”城乡全。

　　个数字看到这，民村村落教导员徐志荣如释重负新塍镇天然资源所作事职员、万。经验过亲自，能体味他才更，的村民撑起了一片“天”医疗保障轨造怎么为患病。

　　婆心苦口，当局的良苦专注让民多看到了。找到徐志荣有人主动，孩子交膏火那样参与医保老实地表现：“要像为。”

　　4岁首200，《嘉兴市城乡一体化生长筹办提要》嘉兴又以“1号文献”的式样下发，业与社会保护、城乡社会生长、城乡生态境遇与掩护“六个一体化”提出城乡空间构造、城乡根底步骤征战、城乡资产生长、城乡劳动就。

　　乡一体化促进城，村落交通征战习同道很闭切，寻常存在亲热闭连由于这与村落住户。更流利惟有途，来更便当人的往，理前提”具备了一体化的“物，响应”才有不妨竣工城乡调解的“化学。

　　调研组送别，养殖大户一齐计议沈福良还找了几名，做得更好改日若何。动员更多农夫增收致富他暗下决定：一是要，蜗牛精加工二是要展开，品附加值晋升产。

　　的嘉兴夜幕下，灯通宵明亮总有一盏，夜读人守候着。巨细幼的藏书楼这盏灯来骄矜，闹市陌头、镇街村社星星点点地散布正在。

　　何让全省3000多万农夫共享生长劳绩？一齐走浙江兼顾城乡生长的实际根底和打破口正在哪？如，途看一，途听一，思量一齐。

　　多月后一个，后一个时候经济和社会生长的“五大政策”之一嘉兴市第五次党代会将“城乡一体化”举动今。

　　楚地记得记者清，凑的行程中正在当时紧，藏书楼调研了近半幼时调研组特为正在嘉兴市，乡心灵文雅征战一体化生长最闭怀的便是怎么促进城。

　　4年3月200，对全省情状知道于胸后正在跑遍浙江全豹县、，次兼顾城乡生长的专项调研习同道决断正在嘉兴启动一。劳绩很足够4天的调研，结局当天正在调研，促进城乡一体化作事闲叙会还召开全省兼顾城乡生长、。

　　道天下性的生长困难“城乡二元”是一，时的中国而放眼当，了一个新的途口城乡相干走到，系上率先垂范、作出探寻需求有区域正在兼顾城乡闭。

　　山东、安徽……当前浙江、上海、江苏、，养殖户随着沈福良养殖蜗牛宇宙七省一市500多户，万元至30万元户均年增收10。

　　02年20，到浙江作事习同道一，情、农情举动他作事的开始就把考查商讨懂得浙江的省。个地方每到一，层干部和农夫闲叙他必到村落与基，江的“三农”情状很速就熟练了浙。

　　7月同年，征战文明大省的决断》省委作出《闭于加快，鼓吹工程、文明阵脚工程、文明撒布工程、文明人才工程等文明征战“八项工程”悉数履行文雅本质工程、文明精品工程、文明商讨工程、文明掩护工程、文明资产。

　　03年20，3个乡履行“整乡徙迁”工程泰顺对峰门、黄桥、竹里等，些乡的村民徙迁到司前镇有结构、分阶段地将这，徙迁脱贫的新形式——“一镇带三乡”正在全省范畴内率先履行了整乡整村异地；后之，生态大徙迁”工程、“共富大徙迁”工程接连履行“无区域生态移民”工程、“，来久久为功20多年，84个天然村累计徙迁3，户、11万余人安装民多3万多，聚、三分之一正在核心镇安家县域人丁三分之一正在县城集，大集镇”格式根本造成“幼县大城闭、幼乡，逐渐换了新颜山区城乡脸庞。

　　今如，大地上之江，均竣工了“村村通”邮站、电话、宽带等，用电“户户通”水网管道、村落，“村村响”播送电视，化的秤谌越来越高城乡根底步骤一体。

　　良多地方的通病这正在当时也是。纪初新世，的高速增加跟着经济，和污染题目水资源欠缺，征途上的一大故障成为绵亘正在新颖化。

　　折本赚吆喝与其专家都，一齐获利还不如。00多户田舍签定收购和叙沈福良与10多个村的1，护价来收购他们的蜗牛以不低于商场价的保。

　　到2024年从2004年，春回春去。域为单元浙江以省，域生长二元构造困难率先破解着城乡区，平衡生长的灵活图景一贯绘出一幅城乡。与乡城，并蒂莲宛如，两朵花开，芳香各有。

　　把钱交给了丈母娘笑哈哈地赶回家，消息看了，“十分闭怀老平民存在的指引”徐志荣才清爽和本人闲话的这位，省委书记公然便是。

　　设生态省缠绕修，一系列强大生态掩护和境遇整饬运动习同道指引全省聚积而悠久地展开了，道”工程、“生态田园富民安放”工程等项目履行了“万里净水河流”工程手和美乡村——统筹城乡发展的浙江实践、“万里绿色通。

　　是最大的效益“筹办科学，最大的浪掷筹办失误是，最大的避忌筹办折腾是。年3月23日”2004，通构造一体化的多媒体演示和总体筹办图板面临嘉兴市城乡空间构造一体化、城乡交，趣味地阅览着习同道饶有。第四版（下转）

　　周二每，洲街道社区卫生供职核心阳光社区卫生供职站坐诊龙游县群多病院全愈科副主任医师王安就会到龙。病真容易“现正在看，有卫生室不单村里，卫生院镇里有，家还时常下乡义诊省市县大病院的专。村民感伤道”现场的。

　　果说如，保护体例如故一艘“划子”20年前浙江省城乡社会，当前那么，更高、平民更定心更暖心的“超等巨轮”“划子”已生长成一艘笼盖面更广、主意。

　　05年20，江归纳角逐力的软气力举动一项核心作事省委把加快文明大省征战、加强组成浙，持该调研课题习同道亲身立。

　　日月其迈二十年。筹专项调研事理强大习同道这回城乡统，步越走越速、越走越自尊让浙江省城乡调解的脚。

　　专业合营社兴办农夫，户入股让农，大的盈利分享更！深受发动沈福良。合的运作形式他参照新农，套运作法式寻找出了一，掩护价相联结的形式采用商场浮动价与，供坐褥原料为养殖户提，蜗牛收购，销的后顾之忧治理田舍供，社员+养殖户”创业帮扶机造厥后还推出了“时间骨干+。

　　年前20，04年3月23日一早同样是早春——20，江省委大院开出一辆中巴车从浙，兴驶去朝嘉，研由此开启一次苛重调。

　　03年20，城乡客运一体化革新嘉兴正在全省率先促进，条告竣革新的线途101途成为首。他的中巴车沈水根和，交的法式同一约束自此遵守城区公，联营公私。

　　面出台履行战略嘉兴也从市级层，方资源联动各，难、借书困难目治理农夫念书。7岁终200，馆各出资10万元由区、镇和市图书，馆——余新分馆开馆了嘉兴首个藏书楼州里分。

　　天内4，入到嘉兴6个县（市、区）时任浙江省委书记习先后深，会保护、生态征战、文明培育和卫生等作事访问了城乡筹办、根底步骤、劳动就业、社，乡二元体例等题目并就怎么打垮城，多举行闲叙与干部群，主张和倡导普及听取。

　　会上闲叙，化作了编造的说明习同道就城乡一体，、促进城乡一体化方面走正在宇宙前哨提出浙江全体有前提正在兼顾城乡生长。

　　生态大徙迁”的春风吴妙英恰是借着“，途：正在家里开民宿走上了发财致富，二三十万元一年收入，的白叟和幼孩还能闭照家里。以“民宿+”为形式她所正在的司前镇也，闲采摘等文旅、农旅多产调解将畲族文明、血色文明、息，展庄家笑肆意发，宿集聚村打造民。目前截至，乡幼院”等20多家村落民宿全镇已生长“山里人家”“畲，批文旅资产集聚区凯旋创成浙江省首。

　　兴藏书楼当前的嘉，“网红”是宇宙。读者行动、均匀3万人具有一座藏书楼…一年400万人次到馆、举办5000场…

　　合讲过：“多年来习同道曾正在多个场，低下这么一个纳闷困扰咱们被经济生长秤谌。济生长了现正在经，渐渐治理了温饱题目，就会体现出产生式的增加老平民的心灵文明需求，多个纳闷就会出现。些题目治理这，要靠文明苛重如故。”

　　的探寻与实施经历近一年，绩亮眼嘉兴成。03年20，已超3000美元嘉兴人均GDP，力排名中位居第37位正在中国都市归纳角逐，入宇宙百强县前50名所辖5县（市）均进，为2.11∶1城乡住户收入比，期全省12.82个百分点…村落住户人均纯收入高于同…

　　容易、贵不贵看病容易不，度中意不中意另有报销额，闭怀的这些题目习同道调研时，卫生局副局长沈勤的心头从来围绕正在时任嘉兴市。

　　年来20，村通”、城乡公交国有化、市域公交一体化嘉兴连绵竣工城乡客运公交化、公交“村。前目，密度居全省第一嘉兴村落公途，通村达组到户根本做到了，15分钟均可上高速全市全豹镇（街道）。

　　划提要》是一张笼盖全市城乡的远景倘使说《嘉兴市城乡一体化生长规，设的的确“施工图”那专项筹办便是修，纳入到都市筹办范畴目的便是把遍及村落，施延长到村落把都市根底设，施配套到村落把社会供职设，城乡构造同一筹办。

　　世纪的浙江迈入21，产总值多年来年均匀增加13%以上有一道不等式亟待解开——区域生，年到2003年但从1997，1伸张到2.43∶1城乡住户收入比由2∶。

　　03年20，农夫饮用水工程”浙江启动“万万；06年20，电气化征战展开新村落；21年20，础步骤齐全度…核心晋升城乡基…

　　向了猪锋芒指。0年支配200，汇村村民动手养猪朱利明等十多名东。口袋富了，排放的猪粪但长年累月，苦恼不已也让人，黑发臭河水变，没了足迹鱼虾也。

　　界也已含混城与村的边。荡畔正在湖，庄旁正在村，的祥符荡科创绿谷正兴起一个占地120平方公里。科研院所接踵入驻一批长三角高端，研职员正在此长驻500多名科，目正在此萌芽、发展豪爽前沿高端项。

　　中国正在，的鲜活蜗牛70%以上，沈福良蜗牛养殖基地启航都是从南湖区余新镇的，和西餐连锁店的餐桌“爬”上了高端旅店。

　　实的地基上站正在这方夯，予更多、更充分的等候兼顾城乡生长又被赋。1年5月202，质地生长征战协同阔绰演示区的主张》党中心、国务院印发《闭于帮帮浙江高，阔绰供给省域表率的重担给与浙江为宇宙饱励协同。

　　车后下，解还不敷深切习同道感到了，近村民中心他走到附，进城方阻挡易问专家现正在。一言我一语村民们你，城乡公交纷纷点赞，通到了村口说公途都，就能进城坐公交车。

　　非侧重不成的工夫水境遇一经到了！5、6月之交2003年，志带队习同，天工夫用3，塘河堤攀海，湖溪流查江，个市为水策划到嘉兴等5。

　　第一步这只是，展“万万工程”的契机随后雪水港收拢全省开，圾聚积收纳、俊美院落创修等渐渐促进村庄绿化美化、垃，高效新颖农业还生长起了，收入达400余万元2023年村团体年。

　　咱们蜗牛资产哩“习书记很闭怀！：把蜗牛资产做大做强我跟习书记打了包票，田舍增收动员更多！兴奋地说”沈福良。

　　也很忙徐志荣。村的联村干部举动时任良三，合营医疗筹集资金他挨家挨户协帮收，的经验讲给专家伙听还把替丈母娘报销。

　　的苦——屋子刚翻修没几年村民们吃够了筹办不协作，说要拆迁有通告来，要修途原故是；伸张城镇，村纳入都市近郊的天然，得搬迁…老平民又…

　　星村的桃花又开了南湖区凤桥镇三。城乡公交车101途，一拨的旅客载着一拨又，花的嘉会赶赴这场。

　　输送到镇村？”这回调研结局后“能不行把市藏书楼的优质资源，一项课题商讨——整合城乡藏书楼资源时任嘉兴市藏书楼馆长崔泉森下手了，馆和镇村合营由城里图书，钱出时间出人出！

　　常务副市长王洪涛追思时任嘉兴市委常委、，了几分底气”“马上感应多。时当，用、城镇体例、资产生长等6个专项筹办他和几个分担指引正鄙人手草拟土地利。

　　出来人的身份徐志荣没有认，地接过话头但他兴奋。州动了一个肿瘤手术他丈母娘岁首正在杭，了2万多元医疗费花。

　　05年20，瑞安兴办村落合营结构一个音信不翼而飞：。层更始方法获悉这一基，入调研和有力教导习同道举行了深。

　　合镇泰石桥村徐志荣家住洪。月26日上午2004年3，着轮息他趁，合营医疗保障报销窗口赶到镇卫生院的村落，医药费报销为家族代办。

　　稀奇“真，蜗牛？”2004岁首春省委书记如何会跑来看，一圈又一圈长辈乡亲沈福良的基地里围了，书记来调研说了啥专家纷纷问他省委。

　　今如，浙江城乡四处吐花不单是藏书楼正在第一视点·记者手记丨左手繁华都市 右，文明场馆和大家文明空间的区域散布更为平衡合理“15分钟品格文明存在圈”征战让各地的大家，民走落发门让城乡居，5分钟内步行1，馆和公益性大家文明空间就能够来到大家文明场。

　　当口这个，对蜗牛资产举行调研习同道来到潜福公司。问沈福良他存眷地，了多少田舍、产物定位和商场远景…蜗牛的发展周期、吃什么、公司动员…

　　构造筹办遵照空间，于农业区雪水港属，、良田浩瀚地势平展。不少人采矿挖石但彼时村里有，舍也支解了农田东搭西修的屋。

　　山安居存在说起当前下，子越过越好了”她连连感伤“日。的背后好日子，持绘事实的“幼县大城”筹办远景是泰顺这个山区县20多年来坚。

　　着一任干一任接，图绘事实一张蓝。兴、全域共富、城乡和美”的“万万工程”新画卷从“千村演示、万村整饬”到“千村引颈、万村振，大家供职均等化……多年来从走新型城镇化道途到完竣，双轮驱动”下正在城与乡的“，化格式一贯深化浙江城乡一体，共供职向村落笼盖、资源因素向村落活动一贯饱励都市根底步骤向村落延长、公，发作深入革新使城乡相干，越来越幼城乡分别，为平民实实正在正在的得到感城乡兼顾生长实施已转化，村征战互促共进的平衡生长之途走出了一条新型都市化和锦绣乡。

　　前从，公交车进城村民搭着，看病、念书卖生果、。正在现，搭着公交车来村里越来越多的城里人，看景物摘桃、，们来研学另有孩子。

　　天当，合镇卫生院调研习同道来到洪，村里的卫生情状一方面是搜检，民就医看病情状一方面是看看农。

　　不是只听报告习同道调研，车去亲身体验他要坐着公交，”是否真正容易农夫出行亲身感触公交车“村村通，农夫进城做事是否真正容易，能起到什么样的功用对城乡住户的互动。

　　划出台后不久6个专项规，雪水港村党总支书记陈余良膺选为海盐县。些“施工图”他拿着市里这，雪水港的生长之途兴奋地比较商讨。

　　港相通如雪水，些年这，层面、更广范畴地发作着变更全省一万多个行政村正在更深。得的是更作对，筹办和策画上浙江正在村落，厚的本土特性依旧保存浓，朵、各美其美让城乡花开两。

　　04年20，职业”——单次横跨1万元的报销金由他们送到村民家嘉兴各县（市、区）分担医保的指引都领到了一个“。

　　要把城乡生长举动一个集体怎么打垮二元构造？便是，、协作促进科学打算，城、城乡互动的生长格式造成以城带乡、以乡促。

　　09年20，首批医改试点县龙游成为全省，卫生体例革新悉数启动医药；15年20，院修造帮扶合营又与省级三甲医，资源“双下重”饱励优质医疗。年来近，区县特色联结山，五级联动”医疗保护体例龙游构修起“省市县村落，药、病院、大夫等悉数兼顾医保、医，疗供职才气晋升下层医，看病、看得好病容易民多就近。

　　嘉兴正在，体筹办将于本年报批最新版疆土空间总，市城乡藏身全，、一体化”的空间构造构修“环田园、组团式。

　　车上叙到习同道正在，了公交车村落通，低贱车票，便当乘坐，民进城做事就会容易农，就医、卖农产物容易农夫购物、，乡之间的相易也会促进城。

　　的黄昏早春，和煦轻风，东汇村村民朱利明吃过饭48岁的嘉善县西塘镇，生态公园里散步来到祥符荡畔的。多亩水域中3400，林”初长成“水下森，、鱼翔鸟栖水清岸绿。

　　的浙江当前，满生气的一方热土不单仅是富庶且充，最平衡的省份之一也是我国城乡生长。23年20，配收入达40311元浙江村落住户人均可支，宇宙各省区第陆续续39年位居。得的是更作对，城镇住户2.1个百分点全省农夫收入增速高于，进一步缩幼至1.86城乡住户人均收入倍差。

　　后而，1.98亿元嘉善累计加入，态修复工程、景观晋升工程等征战对有条不紊的祥符荡水系展开水生。

　　田间地头浙江的，的“沈福良”显现越来越多。些年这，织协同会、农业经济拓荒区……从散沙状的“幼农”到抱团式的“大农”浙江农夫增收致富的途径也加倍多元：农夫专业合营社、村落合营经济组，子”也越来越饱农夫的“荷包。

　　年间20，帮力度一贯加大嘉兴各级当局补，万元伸张到30亿元全市基金周围从1，持正在99.5%以上参保率连绵多年保。

　　一盘棋全市，年前就已落子嘉兴早正在20。4年1月200，生长筹办提要》下发《嘉兴市城乡一体化，乡一体化生长筹办提要的地级市嘉兴成为宇宙第一个拟定出台城。

　　新时间步入，被给与新任务兼顾城乡生长。23年20，江访问时夸大习总书记正在浙，同阔绰中先行演示浙江要正在促进共。距、收入差异举动主攻宗旨要把缩幼城乡差异、区域差，调解生长体例机造进一步健康城乡。

　　年11月2019，入长三角生态绿色一体化发涌现范区嘉善与上海青浦、江苏吴江一齐被纳。涌现范区先行启动区的祥符荡身处长三角生态绿色一体化发，了时间给与的新任务与嘉善一同承载起。

　　不到一个月这回调研后，著作——《从全部高度兼顾城乡生长》习同道正在“之江新语”专栏发布了评论。一年同，志主理下正在习同，筹城乡生长促进城乡一体化提要》浙江正在宇宙率先出台《浙江省统，调生长的大幕拉开了城乡协。

　　年不到时隔一，次专题调研中正在嘉兴的这，是调研实质之一水境遇料理也，对付城乡生态境遇的侧重记者深深感触到习同道。

　　年动手养白玉蜗牛沈福良从1999太平洋在线邮局子活泛他脑，正在跑商场时正在其他人还，多元买了台电脑他花5000，网上贩卖开启了。